91ÊÓÆ”

29 mars 2019

Många av de som vanvårdats i fosterhem och på institution under barndomen nekades upprättelse av staten. Bara de fall av allvarlig vanvård som Ersättningsnämnden såg som de mest väldokumenterade och detaljerade har kompenserats – i strid med ambitionen att bedömningarna skulle vara generösa.

MÄnga fosterbarns vardag prÀglades av vÄld och övergrepp.
Många fosterbarns vardag präglades av våld och övergrepp. Fotograf: BrianAJackson
FrÄn 1920 till 1980 placerades flera hundra tusen barn i svenska barn- och fosterhem. Men istÀllet för trygghet möttes mÄnga av barnen av vÄld och övergrepp i sina nya hem. DÀrför föreslogs det 2011 att staten skulle ge ett erkÀnnande till de som farit illa i samhÀllets vÄrd, i form av ekonomisk kompensation pÄ 250 000 kronor.

Men det som skulle bli en upprÀttelse blev för mÄnga en besvikelse. Bara 46 procent av de som sökte ersÀttning fick det. Den lÄga siffran sticker ut i jÀmförelse med ersÀttningssystem i andra lÀnder.

– Statens tanke var att sĂ€ga ”vi erkĂ€nner att det ni blev utsatta för Ă€r fel, och vi tar avstĂ„nd frĂ„n det”. DĂ„ blir det problematiskt nĂ€r hĂ€lften av de som sökt inte fĂ„r detta erkĂ€nnande. För den enskilda individen Ă€r det en tragedi. Vi ville undersöka varför sĂ„ fĂ„ fick ett erkĂ€nnande och dĂ€rmed förutsĂ€ttningar för upprĂ€ttelse, sĂ€ger Johanna Sköld, professor pĂ„ Tema barn vid Linköpings universitet och tidigare utredningssekreterare i den statliga VanvĂ„rdsutredningen.

Inkonsekvens och rÀttsosÀkerhet

Johanna Sköld och hennes kollegor Bengt Sandin och Johanna Schiratzki har granskat besluten för en fjÀrdedel av de 5285 inkomna ansökningarna. De ville veta pÄ vilka grunder ersÀttningsnÀmnden nekade ersÀttning samt hur nÀmnden bedömde de sökandes berÀttelser.

Resultatet, som publicerats i Scandinavian Journal of History, visar att flest fick avslag för att vanvÄrden inte ansÄgs allvarlig nog. Vad som var allvarligt bedömdes utifrÄn vad som ansÄgs vara normal uppfostran vid tidpunkten för hÀndelserna, samt hur lÄngvarig vanvÄrden var. Det gÀllde alltsÄ för de sökande att bevisa att den vanvÄrd de utsatts för var utöver det normala pÄ den tiden, utan att veta vad ersÀttningsnÀmnden klassade som normalt. Studien visar ocksÄ att ersÀttningsnÀmnden betraktade kroppslig bestraffning som nÄgot normalt under denna tid.

Av de beviljade ansökningarna visade forskarnas genomgÄng att barnen ofta tillfogats skador med tillhyggen eller nÀr de var avklÀdda. Det fanns dock en inkonsekvens i vilka som tilldelats ersÀttning eller inte, och den vetenskapliga artikeln pekar pÄ rÀttsosÀkerheten i detta.

Med tanke på våra resultat är det lätt att tänka att det här erkännandet aldrig skulle ha erbjudits. Men vi får inte glömma att många av dem som fått ersättningen har fått en efterlängtad chans till upprättelse. 
Johanna Sköld

Komplicerade bedömningskrav

Komplicerade bedömningskrav gjorde det omöjligt för många att få ersättning. Först var den sökande tvungen att visa att han eller hon var omhändertagen när den allvarliga vanvården inträffade, sedan att fosterföräldrar eller barnhemspersonal inte agerat för att förhindra övergreppen.

Studien pekar även också på det faktum att de sökande under processen inte erbjuds något juridiskt ombud och att nämndens beslut inte går att överklaga. Hade de sökande haft ett juridiskt ombud hade de tydligare vetat på vilka grunder avslag gavs och därmed haft större chans till ersättning.

– Med tanke på vad våra resultat visar är det lätt att tänka att det här erkännandet aldrig skulle ha erbjudits. Men vi får inte glömma att många av dem som fått ersättningen har fått en efterlängtad chans till upprättelse. Istället kanske villkoren för att få ersättningen skulle ha utformats på annat sätt, säger Johanna Sköld vid Linköpings universitet.

Sökande var beroende av andras kompetens

Studien tar också upp att för många av de sökande har det varit svårt att presentera bevisning för vad de varit utsatta för. De idag vuxna barnens journaler finns i arkiv som ibland hunnit omorganiserats flera gånger. De sökande har därför varit utlämnade till dokument som har decennier av år på nacken – samt andras kompetens. Det krävs nämligen både utredare som vet i vilka arkiv man ska leta samt skickliga arkivarier för att hitta så pass gamla dokument.

Artikel:
HISTORICAL JUSTICE THROUGH REDRESS SCHEMES? The practice of interpreting the law and physical child abuse in Sweden, Johanna Sköld, Bengt Sandin, Johanna Schiratzki, Scandinavian Journal of History, https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/03468755.2018.1555100

Möt Johanna Sköld

Johanna Sköld forskar om barn och ekonomi, ur ett historiskt perspektiv.

Kontakt

Senaste nytt från LiU

Helen Köpman och drottningen samtalar med huvuden tÀtt ihop

Från Kårallen till Europakommissionen

En bild på en glad ung kvinna i intimt samspråk med drottningen. Vem är kvinnan, vad pratar de om? Fler bilder dyker upp. Det tycks stå ”Kårhusgeneral Helen Köpman” på namnskylten.

Lisbeth HÀgg stÄr utanför ingÄng 23 pÄ Campus Valla.

46 år på LiU – Lisbeth har sett universitetet utvecklas

”Det var med skälvande ben jag gick upp för märkesbacken”, säger Lisbeth Hägg, och minns även rädslan över att inte hitta rätt den första dagen. Året var 1979 – Lisbeth gjorde entré på Linköpings universitet och har inte lämnat Campus Valla än.

Krånglande ryggar blir hjälpta av BättreRygg

De flesta ryggar protesterar åtminstone någon gång i livet. Ofta är rörelse bästa hjälpen. Därför har forskare och fysioterapeuter i vården utvecklat vårdprogrammet BättreRygg, som nu uppmärksammats internationellt.